|
|
 |
Русско-Британский Информационный Портал
Скоро у иностранцев, проживающих в России, будет свой закон – депутаты приняли во втором чтении документ «О правовом положении иностранных граждан». Иностранцев поделят на категории, и, соответственно, определят их права и обязанности.
Законопроект «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принят Госдумой во втором, основном чтении. Разработчики документа считают, что этот закон необходим из-за прозрачности границ со странами СНГ – на территории России находятся около 5 млн незаконных мигрантов, которые нарушают социально-экономическую стаби| Реклама |  |
льность и ухудшают криминогенную обстановку в России. Теперь депутаты определили, кто такие иностранцы и на каких правах они могут жить в России. Правда, все получилось не совсем так, как предполагали авторы законопроекта.
Как рассказал корреспонденту «Газеты.Ru» зампредседателя комитета по государственному строительству Николай Овчинников, законопроект, принятый в пятницу, сильно отличается от документа, внесенного в Госдуму президентом и группой депутатов. «Закон сделался более стройным и понятным, в том числе и для иностранных граждан, для которых, он, собственно, и предназначен», – заявил Овчинников. Из проекта убрали все, что «предметом не является и к закону не относится», например, положения о визах и регулировании положения беженцев.
Получилось у Госдумы следующее: всех иностранцев в России поделили на три категории: временно прибывающих, временно проживающих и постоянно проживающих.
У всех трех категорий, соответственно, разные права и правовое положение. В частности, разрешение на работу требуется только временно прибывающим гражданам, остальные же могут работать без специального разрешения, выданного миграционной службой МВД. А постоянно проживающие могут еще и участвовать в муниципальных выборах.
Согласно законопроекту, временно прибывающими считаются туристы, гости, а также желающие быстро заработать. Находиться на территории России они могут не более 90 суток, даже если приехали по безвизовому соглашению (если же виза есть, то время нахождения в России в ней указано). Хотя, если такой иностранец получил официальное разрешение на работу и начал трудиться, то его могут оставить еще на год.
Вторая группа иностранцев — это те, кто имеет разрешение на временное проживание и, судя по всему, хочет «осесть» в Российской Федерации. Единственное, чего у них нет — это вида на жительство, которое дают только при условии, что проситель имеет работу и жилье. А тем иностранцам, кто сможет устроиться на работу и обзавестись квартирой в течение года, не придется ждать вида на жительство 3 года — его могут дать и до истечения этого срока. Тех же, кто и за 3 года, предусмотренные законом, останется безработным, будут из страны выпроваживать.
Третья категория иностранных граждан по своим правам более всего приближена к гражданам России. Постоянно проживающим будет выдаваться вид на жительство, и они смогут беспрепятственно въезжать и выезжать из страны, дожидаясь получения российского гражданства. Правда, закон не разрешает им, как и остальным иностранцам, участвовать в федеральных выборах и служить в российской армии. Нельзя им, согласно законопроекту и занимать ряд должностей — например, связанных с безопасностью.
В проекте также существует положение о создании центральной базы данных и миграционных учетных карточках, куда информацию об иностранцах, въезжающих в Россию, будут заносить все службы, от пограничников до милиции. Миграционные же карты, о которых «Газета.Ru» уже рассказывала, собираются выдавать каждому иностранцу при въезде. Сдать документ он будет обязан при выезде из страны. Правда, что делать с теми, кто карту потеряет, закон не поясняет.
По словам Николая Овчинникова, закон не только определяет иностранцам обязанности, но и охраняет их права. Если до сих пор некоторых сезонных рабочих «держали в скотских условиях», то теперь при выдаче разрешения на работу, работодателю придется обеспечить ряд условий. К примеру, он должен найти своему сотруднику жилье, а также обеспечить инструментом. Деньги на обратный проезд в случае непредвиденных обстоятельств также будет выделять работодатель. Контролировать все это будет МВД, в ведении которого находится теперь миграционная служба.
Некоторые депутаты законопроектом недовольны, называя его излишне жестким. Другие же считают, что проект закона, напротив, слишком мягок.
«Распустившимся в последнее время иностранцам дали поблажку», – заявил «Газете.Ru» Юрий Никифоренко, который вместе с несколькими другими депутатами вносил документ на рассмотрение Думы. Первый вариант предусматривал высылку, строгую ответственность тех, кто приглашал гостя или работника, кроме того, предлагалось ввести более 30 видов виз. «То, что приняли сегодня, намного либеральнее, а это в настоящих условиях не нужно», – сообщил Никифоренко.
Газета.ру
|
|
|
|
Дата публикации: 15.06.2002
|
|
|
|
По этой новости отзывов пока нет.
|
Вы можете оставить свой отзыв об этой новости, если вы зарегистрированный пользователь, заполнив данную форму.
Ваши комментарии автоматически добавляются в раздел Комментарии форума Доска, где Вы можете продолжить дискуссию в более комфортных условиях.
|
|
|
|
|
 |
Темы на форуме: |
|
|
|
